“数据资源”是什么？一两句话可能很难说透。而面对数据资源产生的各类矛盾纠纷，要理清权责、判明是非，难度更大。

11月6日，温州瓯海法院举办“法护数安”新闻发布会，发布数据资源审判工作白皮书及十大典型案例，覆盖数字资产交易、虚拟财产认定、跨境著作权、网络不正当竞争等前沿领域，为数据要素市场规范发展提供明确司法指引。

记者 王艳琼 摄

这份白皮书由这家基层法院发布，核心原因在于它下辖全国首家数据资源法庭。2022年5月18日，中国（温州）数安港开园当天，瓯海数据资源法庭同步挂牌成立。自此，温州拥有了专门审理涉数据领域一审刑事、民事、行政案件的专业司法载体。

尽管是基层法院，它却能办全市的案子。通过市中级人民法院指定管辖机制，温州数据资源法庭集中受理全市范围内数据权属确认、网络个人信息保护、网络不正当竞争、涉数据公益诉讼等类型案件。

凭借这一先发探索优势，温州数据资源法庭成为全省数据审判体系建设中，经验最为丰富的基层法院之一。截至2025年10月，该法庭已累计受理各类数据资源案件1211件。

温州数据资源法庭 瓯海法院供图

不少人觉得，数据案件是“专业人士的事”。实际上，它与我们日常生活紧密相关。

典型案例中，一起境外短视频“二次创作”侵权案便具有警示意义。2023年，被告将某国博主的机械修理主题短视频剪辑后，在多平台发布并通过平台收益获利。

此后不久，原告公司与该博主签订协议，正式获得其名下三个YouTube频道内容在华的独家版权。可随后原告公司又发现，被告发布的上述短视频，虽进行了剪辑，并配以自行撰写的解说文案和字幕，但与自己授权获得的、博主在YouTube平台相关频道发布的多个原创长视频核心画面高度重合。沟通无果后，原告公司将被告告上法庭。

法院审理认为，涉案视频具备独创性，属于著作权法保护的作品；且该国与我国同属《保护文学和艺术作品伯尔尼公约》成员国，博主作品受我国法律保护。被告虽添加了解说字幕，但实质性使用原视频核心画面比例过高，且具有营利目的，超出著作权法规定的合理使用范畴，构成侵权，最终判决被告赔偿1.3万元。

有些人认为境外短视频可以加工并二次传播，此案不仅明确了跨境数据版权授权的审查标准，更划定了二次创作的法律边界，为行业规范发展提供重要参考。

三年来，数据资源的官司越来越多，案件类型也更加多元。“互联网平台整体转让纠纷”“数据定价博弈”“跨境授权合规”等新型纠纷大幅增加。涉案的主体，也从单一个体拓展到全产业链参与方。个人与中小企业在案件中的角色不再局限于“权利受侵害方”，也可能成为数据侵权的被告。

如某互联网平台整体转让合同纠纷中，被告虽开放部分平台管理权限、切换收款账户，却未交付《软件系统说明书》、源代码、超级管理员权限及软件著作权证书，也未配合办理著作权变更登记。法院借此案明确了数字资产交易的法律标准与违约责任，推动规范数字交易市场秩序。

另一种常见案件是“游戏币代充”。被告未经授权，通过技术手段以低价为游戏账号充值获利。法院认定此类行为构成不正当竞争，有力维护了网络经济领域的公平秩序。

温州中院知识产权庭庭长李含艳表示，这批典型案例不仅能明晰规则、规范市场、保障权益，更能将个案裁判规则转化为全行业认可的共识。

温州数据资源法庭 瓯海法院供图

值得关注的是，数据资源法庭的作用不止于案件审判，更延伸至行业治理。它突破传统“就案办案”思维，推动司法职能从“定分止争”向“促进行业进步”转变。

本次发布的白皮书提到，法庭通过发布典型案例、行业风险提示单等方式，就明晰数据领域法律边界，为行业提供行为指引与警示。

例如，审理案件时发现部分企业数据安全体系不完善，瓯海数据资源法庭便联合检察院等部门召开企业数据安全保护研讨会，向数安港发送工作提示单，以司法指引补齐行业短板。

“这为我们提供了宝贵的行为指南与风险提示。”浙江青兴科技有限公司副总经理谢里淼说，案例覆盖的数据安全保护、数据产品交易、平台买卖等领域，正是企业经营中的高频困惑与风险点。这种方式，不仅能帮助企业预见和规避法律风险、规范经营，更对构建内部数据合规体系、创新数据产品与服务模式提供重要司法指引。

温州三年的实践不仅为企业和群众提供了“专业对口”的司法服务，更探索出数据领域司法保护的可行路径。

眼下，数据要素的交易和流通仍面临不少新问题。“数据交易分场内与场外，场内是正规交易平台，场外则脱离政府监管，而目前95%以上的数据交易属于场外交易。”瓯海法院副院长王蒙蒙说，针对这一问题，瓯海法院去年已完成“数据交易法律风险防范”改革课题，为规范场外交易提供解决方案。

在数字经济加速发展的当下，这种专业化司法实践将持续为数据要素市场化配置筑牢法治根基，让市场主体在规范有序的环境中充分释放数据价值，推动数据产业健康发展。