注射玻尿酸、胶原蛋白 “减龄”,抽脂、打减肥针“瘦身”,近年来,医疗美容需求正在成倍增长。
5月,丁香园诊所发展联盟发布的《后疫情时代中国基层诊所发展报告》(以下简称报告)中显示:基于全国4000多家诊所的数据,医美科的发展有更多“生活化”的服务输出,未来会有更高频的消费。
更高频的医美需求同时也滋生了非法医疗美容行为。浙江省卫生行政执法从2017年起,在全省范围内开展打击非法医疗美容“蓝盾”专项行动,查处非法医疗美容案件841件,罚没款989万元;2020年已处罚1294起案件,罚款521.25万元。
全省医美机构全覆盖监查:医美机构也有五色信用码
如今,浙江卫生行政执法对全省864家医疗美容机构实现了全覆盖监督检查,重点检查是否存在超诊疗科目和超范围执业、医护资质情况,核查相关药品医疗器械使用管理情况等。
2020年共检查医疗美容机构和生活美容场所14448家次,处罚1294起,罚款521.25万元。
仅靠检查抽查并不能有效打击医疗美容的违法违规行为,对此多地出台相关投诉举报鼓励政策,对无证开展“微整形”等查实案件的举报人予以奖励,2020年共收到涉及医疗美容投诉举报440件,作出行政处罚170起。
至6月底,全省864家医疗美容机构使用“医疗机构依法执业自查自律系统”不仅完成自查自纠、自我整改,所有医美机构和医务人员都签订了《依法执业承诺书》。
在浙江省卫生健康委制定的《医疗卫生信用信息管理办法》《医疗卫生信用评价指标及标准(医疗机构)》基础上,浙江卫生行政执法开发了卫生信用信息平台,通过抓取卫生监督综合监管系统、全民健康信息平台、省公共信用信息平台等数据信息开展医疗机构信用评价。
根据信用评价结果,宁波市试点开展医疗机构星级评定,湖州市吴兴区试点医疗机构五色信用码评定,医疗美容消费者可以根据医疗美容机构的星级、信用码颜色作选择。
同时,卫生行政执法部门还开发了医疗美容信息服务平台,线上可接受投诉举报,可查询医美机构信息;线下要求医美机构醒目位置公示信用等级、价格等信息;在生活美容场所醒目位置还张贴“本场所不开展医疗美容行为”的警示牌。
大数据助力精准执法:不在现场也能查案
2020年,浙江省卫生健康委开发社会监督信息监测预警平台,通过卫生健康领域违法行为关键词梳理,打造完成数据模型底库。平台运行后从互联网、生活服务类APP端自动获取医疗美容相关社会监督信息和消费评价结果,经云计算分析,对涉及可疑广告字样与卫生监管等信息进行有效比对,发现问题形成监测报告并推送风险预警。执法人员只需点点鼠标,即可获取执法线索开展现场检查。
宁波作为该项目落地试点地区,试用首日就根据预警信息精准锁定一家生活美容机构,违规开展医疗美容服务,及时进行了查处。一个月内筛查出异常数据588条,其中中风险预警14条、高风险预警4条,立案查处4起,充分体现了大数据带来的研判快、共享快、核查准的工作优势。
此外,为精准打击医务人员挂证行为,宁波市鄞州区试点开发医护人员依法执业“人脸识别”系统,通过生物识别技术采集比对医美机构医护人员信息,医护人员和非医护人员的违规诊疗行为均可识别报警,助力提升非现场执法效率。
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